Anuncian proceso judicial contra el gobernador regional de Madre de Dios por delitos funcionales en materia ambiental

El Gobierno Peruano continúa trabajando por el fortalecimiento de la formalización de la pequeña minería y minería artesanal. Sin embargo, de acuerdo a un reciente informe de auditoría de la Contraloría General de la República, se ha puesto en evidencia la negligencia e incumplimiento de funciones del Gobierno Regional de Madre de Dios como autoridad a cargo de la formalización en dicha Región.

En ese sentido, el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal anunció el inicio de procesos judiciales correspondientes contra el gobernador regional, Luis Otsuka, por delitos funcionales en materia ambiental. Asimismo, dijo que existen buenos ejemplos de este proceso de formalización. A la fecha, a nivel nacional, hay más de treinta mil mineros que han avanzado en la formalización y más de mil mineros que ya se encuentran formalizados. Ello evidencia que cuando hay voluntad sí se puede avanzar.

El titular del MINAM añadió que el gran reto es ejecutar las recomendaciones de la Contraloría, iniciar los procesos judiciales, mostrar a nivel nacional que el proceso de formalización está regulado en normas que tienen que ser cumplidas. En ese sentido, el MINAM

Al respecto, el informe N° 060 2016-CG/MA-AC, realizado por la comisión auditora en diciembre de 2015, evidencia el incumplimiento del Gobierno Regional de Madre de Dios con sus obligaciones funcionales para evaluar y resolver los Instrumento de Gestión Ambiental Correctiva (IGAC).

Según lo manifestado por la Contraloría "La situación expuesta ha generado la paralización del proceso de revisión de los IGAC, limitando la adecuación de las actividades de la pequeña minería y de la minería artesanal a las obligaciones ambientales y de esta forma mitigar los impactos ambientales por esta actividad, lo que representa un peligro para la población y el medio ambiente".

Ello significa que el GORE habría desatendido intencionalmente los IGAC que los mineros informales presentan como requisito indispensable para acceder a la formalización (alrededor de 652 IGACs pendientes de evaluación).

Dicha situación ha generado la operación de mineros con maquinaria prohibida por sus efectos negativos al ambiente y pese a ello el GORE no los fiscaliza y por tanto los permite operar al margen de la ley.

Lo verificado comprende a las gestiones del anterior y actual gobernador regional de Madre de Dios, Luis Otzuka y sus funcionarios, quienes a la fecha mantienen la paralización de los procesos de revisión de IGAC.

"La Contraloría afirma claramente que el proceso de formalización no es fallido. Lo que es fallido es la actitud de los Gobiernos Regionales, en este caso específico de Madre de Dios, que con una voluntad dolosa traba el proceso", sostuvo el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, ante esta situación perjudicial para la salud de las personas y el ambiente.

Es importante destacar que la Contraloría ha observado flagrantes incumplimientos funcionales por parte del GORE. Tal es el caso de la serie de condicionamiento que el GORE impuso para la evaluación del IGAC, estableciendo requisitos que no constan en la norma que regulan este procedimiento. Esta accionar ha propiciado que no se apruebe ningún IGAC en 2013 y 2014, y se abandone su evaluación desde el año 2015.

Asimismo, la Contraloría ha evidenciado la adulteración de boletas de venta y el uso indebido, por parte del gobernador regional, de una camioneta que solo debía ser utilizada por la DREM. Además, existen pruebas fehacientes de que el GORE en mención solo hizo uso del 20% de los S/ 531.000 destinados a la Ventanilla Única de Formalización Minera, la misma que actualmente continúa inoperativa y debería facilitar la coordinación intersectorial para la revisión de los expedientes.

Actualmente más de 50 mil hectáreas de bosques han sido degradados en Madre de Dios por la minería ilegal. Además, 6 de cada 10 pescados consumidos en esta región tienen niveles de mercurio superiores al máximo permitido para la salud. Y el índice de presencia de mercurio en la sangre es cuatro veces superior al estándar de calidad en las comunidades cercanas a la minería informal, lo que evidencia el bajo nivel de fiscalización de los GORE, conforme a un reciente informe del OEFA.